從“住有所居”到“住有宜居”，住房問題連接民生福祉，彰顯一座城市的溫度，也承載著新市民的安居夢。為讓更多青年人“住有宜居”，近年來，太原市認真貫徹黨中央、國務院關于住房保障工作的一系列重大部署，著力落實黨的二十大報告提出的“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”要求，扎實開展我市保障性租賃住房工作。作為全國首批40個保障性租賃住房試點城市之一，太原高度重視、積極落實，多渠道籌集、多舉措推進，取得了初步成效。

  太原市計劃“十四五”期間籌集保障性租賃住房4.5萬套（間），截至目前，全市已籌集保租房房源36868套（間），其中通過企業(yè)新建方式籌集3148套（間），市租建投公司通過定向購買方式籌集27404套（間）、通過市場購買方式籌集4704套（間），改建項目1612套（間），完成“十四五”目標八成以上。

  多策并用 高位推動

  市委、市政府把完善住房保障體系放在工作重要位置，成立了以市長為組長的保租房工作領導小組，定期會議研究推動，構建多層級參與、上下高效聯(lián)動的組織領導體系。我市將發(fā)展住房保障工作寫入市政府工作報告，加快推動。建立例會制度、月報制度、督查制度、月通報制度、“一站式”受理服務制度，全力推進保租房工作。

  結合實際，我市加快完善相關政策制度，先后出臺《關于成立太原市保障性租賃住房工作領導小組的通知》《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》《太原市保障性租賃住房項目認定及辦理流程（試行）》等系列政策，進一步完善制度體系，為推進保租房工作提供堅強的制度保障。

  堅持以需定供的原則開展需求調查，摸清全市保租房需求和存量土地、房屋資源情況。將摸底結果與市規(guī)劃院共享，編制了全市《“十四五”保障性租賃住房規(guī)劃》，制訂籌集計劃，明確分年度目標任務。

  多措并舉 籌集房源

  保租房房源數量越來越多的背后，是市房產局通過“三個一批”實現(xiàn)多元化房源供應，在試點建設和服務發(fā)展方面所作出的努力。

  在房源供給上創(chuàng)新突破。堅持把提升房源供給作為首要任務，通過“三個一批”加大保障性租賃住房籌集，努力實現(xiàn)多元化房源供應，有效提升保障覆蓋面。“市場購買一批”，落實國家有關政策支持，簡化辦理程序，以市租建投公司公開招標的方式，購買房地產項目商品房房源作為保租房房源，降低配套成本，形成快速供給。“直接建設一批”，考慮人口密度、服務半徑、覆蓋范圍、群眾需求等多重因素，優(yōu)化選址建設，通過新建的方式建設一批，合理布局房源，優(yōu)化戶型結構，形成按需供給。“定向開發(fā)一批”，由市級平臺公司負責在存量土地上定制開發(fā)保障性租賃住房，建成后，市租建投公司向市級平臺公司進行定向購買，發(fā)揮住房保障體系在“促投資、促銷售、促GDP”中的多重作用，形成示范供給。

  在試點建設上大膽突破。以中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點為契機，將保障性租賃住房建設與租賃市場發(fā)展深度融合，用足用好中央獎補資金，加大財政激勵力度，對新建和改建保租房項目，分別按照每平方米1375元、總投資30%進行財政獎補，引導市場主體積極參與，實現(xiàn)租賃市場發(fā)展和保障體系建設有序促進。

  在服務發(fā)展上精準突破。堅持把完善住房保障體系與太原市打造國家區(qū)域中心城市相融合，與留住人才相結合，積極探索建立由人才公寓、保障性租賃住房和公共租賃住房構成的租賃型人才住房體系，滿足人才住房需要，切實為解決青年人、新市民的住房需求提供有力支撐。

  多路并進 金融保障

  為加快保障性租賃住房發(fā)展步伐，太原千方百計拓寬籌措渠道，確保資金來源。

  以財稅金融支持為抓手。積極爭取加大金融政策扶持，會同金融機構推出住房租賃支持貸款等金融產品，貸款期最長25年，低于同期LPR（貸款市場報價利率）的長期低息貸款。對籌集保租房的企業(yè)向銀行貸款的，按其貸款利息給予30%貼息。降低稅費負擔，對專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房和“商改租”“工改租”項目，房產稅由12%降為4%。

  以政策機制完善為抓手。建立了聯(lián)審制度，精簡保障性租賃住房項目審批事項和環(huán)節(jié)，構建快速審批流程，提高項目審批效率。

  以規(guī)范監(jiān)管手段為抓手。落實了屬地管理職責，健全“市、區(qū)、街、社區(qū)”四級管理體制，實行住房租賃網格化管理，落實轄區(qū)主體責任，統(tǒng)籌做好住房租賃房源籌集、糾紛調處、監(jiān)督檢查等工作，維護租賃住房市場秩序。

  記者 賀娟芳

  短評

  留人更留心

  截至目前，全市已籌集保租房房源36868套（間），其中通過企業(yè)新建方式籌集3148套（間），市租建投公司通過定向購買方式籌集27404套（間）、通過市場購買方式籌集4704套（間），改建項目1612套（間），完成“十四五”目標八成以上。

  心安之處即為家。這一串串數字，體現(xiàn)出市委、市政府讓新市民、青年群體在太原“住有所居”的信心與決心。近年來，隨著保租房在我市加快建設，不僅有力地兜住了民生底線，而且也成為租房市場的穩(wěn)定器和壓艙石。隨著多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度加快建立，以市租建投公司為代表的參與方不斷提升保租房品質，保租房將為更多的新市民、青年人提供舒適的“港灣”，也必將會吸引更多的新太原人在這片熱土上生根開花。