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新華鮮報丨遏制亂檢查!國辦發文嚴格規范涉企行政檢查

  新華社北京1月7日電 題:遏制亂檢查!國辦發文嚴格規范涉企行政檢查

  新華社記者齊琪

  嚴格規范涉企行政檢查,讓企業可以放心干事、安心發展!

  國新辦1月7日舉行的新聞發布會上,司法部有關負責人介紹了《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》有關情況。

  作為首個對涉企行政檢查作出系統全面規范的文件,意見強調涉企行政檢查“既不越位、也不缺位”,為護航企業健康發展、為維護人民群眾生命健康和公共安全提供法治保障。

  針對行政檢查突出問題打出“法治組合拳”——

  行政檢查主體不明晰、事項多、頻次高、隨意性大……實踐中,任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查時有發生。

  針對這些問題,意見明確檢查主體,嚴禁不具備主體資格的組織實施檢查。進一步要求有關主管部門要對現有檢查事項進行清理,該調整的調整、該取消的取消,切實從源頭上遏制亂檢查。

  意見的出臺是為了遏制行政檢查的突出問題,給企業創造寬松的發展環境,但這并不意味著行政檢查會“放手不管”。

  “對于人民群眾十分關切的,與他們切身利益緊密相關的食品藥品、安全生產等領域,特別是對于群眾投訴舉報或者有關部門轉辦交辦的這些問題,該查的不但要查,而且要嚴格進行,確保檢查能夠務求實效、不走過場。”司法部副部長胡衛列說。

  最大限度減少入企檢查頻次——

  針對企業反映比較多的多頭檢查、重復檢查等問題,意見要求最大限度減少入企檢查頻次,要求能夠通過書面核查、信息共享、智慧監管等方式落實的,不得入企實施現場檢查;能合并的合并,能聯合的聯合,不得重復檢查、多頭檢查。

  同時,意見明確建立分級分類檢查制度,并要求有關主管部門要在2025年6月底前公布同一行政機關對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限。

  “通過這種硬性要求,最大限度減少檢查頻次,切實把一些不必要的檢查減下來,降低企業的負擔。”司法部法治宣傳中心主任費翔紅說。

  “五個嚴禁”“八個不得”,讓企業專注發展——

  “嚴禁逐利檢查”“嚴禁干擾企業正常生產經營”“不得亂查封、亂扣押、亂凍結、動輒責令停產停業”……在檢查行為方面,意見提出“五個嚴禁”“八個不得”,讓企業更好專注于發展。

  此外,意見對如何開展檢查作出程序性規定,明確執法主體實施檢查前、行政執法人員實施檢查中、執法主體檢查完成后的制度規定。

  司法部行政執法協調監督局局長劉波介紹,意見體現堅持過罰相當的原則,可以依法采用提醒、告知、勸阻等方式進行處理的,更多采用柔性的執法方式,著力為企業營造一個寬松、良好的發展環境。

  明確目標任務,壓實各方責任——

  明確國務院有關主管部門要在2025年12月底前建立健全行政檢查異地協助機制;

  明確把規范行政檢查作為2025年規范涉企執法專項行動的重要內容;

  要求強化數字技術賦能,加快建成全國統一的行政執法監督信息系統;

  要求執法監督機關要通過責令改正、公開約談、直接督辦、通報曝光等方式,嚴肅責任追究,發現一起,查處一起……

  意見諸多規定,明確了2025年涉企行政檢查的“任務單”。

  一分部署,九分落實。

  “任務明確、責任明確、時限明確,下一步的關鍵就是抓落實、見成效,要讓全社會真切感受到黨中央、國務院堅決整治行政檢查突出問題的決心,讓企業感受到實實在在的效果,切實增強企業家的獲得感和干事創業的信心!”胡衛列說。


 
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