2025年伊始，中國多地密集部署推進重大項目建設。江蘇、安徽、陜西、貴州、上海、重慶等地近日相繼宣布2025年第一批重大項目開工。
銀河證券前首席經濟學家左小蕾接受中新社采訪時表示，2024年末召開的中央經濟工作會議在部署今年經濟工作時強調，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。重大項目投資額度大、關聯度高、產業鏈條長，是擴大有效投資的重要抓手，在穩定經濟增長、促進產業結構優化、帶動就業與改善民生、推動技術創新與可持續發展等方面發揮了重要作用。
開年以來，多地公布第一季度或全年的重大項目情況：陜西今年安排省級重點項目616個，總投資近2.9萬億元(人民幣，下同)；江蘇一季度計劃開工億元以上項目2807個，比去年增加97個；安徽第一批開工重大項目622個，總投資達4057.5億元；重慶一季度共304個重大項目開工投產，總投資達3860億元。
談及今年首批重大項目的特點，受訪專家指出，多地首批開工的重大項目成色更新、質量結構更優。
安徽第一批開工的622個項目中，新興產業項目占比55.3%，高技術項目占比40%，涵蓋新能源汽車、高端裝備制造、人工智能等產業；重慶一季度開工投產的項目涉及先進制造業、現代服務業、城建、交通、民生等多領域；廈門首批開工77個重大項目，總投資775億元，涵蓋了產業、基礎設施、社會事業等多個領域。
北京師范大學教授萬喆對中新社表示，今年各地開工建設的首批重大項目呈現三個特征：一是圍繞國家“兩重”“兩新”政策展開謀劃，其中“兩重”建設是重點。
二是科技創新與地方特色相結合，重點推進高技術產業等領域的項目，不同地區在產業發展、基礎設施、綠色轉型等方面各有側重。
三是社會事業、城市更新等民生工程，也是今年的重點。
“圍繞科技突破與數字經濟，今年將建設一些智慧型的重大項目。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員白明說。
左小蕾認為，今年首批重大項目更加強調新質生產力和未來產業方面的布局，結構上也更加優化，有利于推動經濟回升向好。
回顧2024年，國家重大項目建設取得積極進展，大項目投資拉動效應顯著，為經濟穩增長發揮了重要作用。
國家統計局數據顯示，2024年前11月，全國固定資產投資達465839億元，同比增長3.3%。其中，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長6.8%，增速比全部投資高3.5個百分點。
白明指出，2024年國家重大工程項目科技含量高，為經濟帶來了新的突破和發展空間。
萬喆表示，2025年重大項目建設與去年存在一定的一致性和延續性，如對先進制造業、民生工程的重視。隨著2024年9月底以來一攬子增量政策出臺，以及“兩重”“兩新”政策效應日益凸顯，更多實物工作量的形成將在2025年完成，對整體經濟的拉動力度會比2024年更大。
官方透露，去年12月，用于“兩重”建設的7000億元超長期特別國債已分三批全部安排到項目，另安排3000億元用于加力支持“兩新”工作。全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢。此前，新增地方政府專項債券也已基本發行完畢，這些都為今年各地重大項目建設及投資創造了積極條件。
專家提醒，在重大項目建設過程中，各地要特別關注方式方法。萬喆建議，一是各地方應因地制宜，精準謀劃；二是應完善相關配套措施，健全項目推進機制，確保項目順利落地；三是在推進重大項目的同時關注中小型項目，進一步激發民營企業的活力與動力。
