- 下載完整報告： 不作為的代價
每年 10 萬億美元——全球因輟學(xué)和缺乏教育而付出的代價是驚人的。除了這些經(jīng)濟(jì)方面的考慮，還有相當(dāng)大的社會影響。這份教科文組織報告?zhèn)鬟_(dá)的信息很明確：教育是一項戰(zhàn)略投資——對個人、經(jīng)濟(jì)和整個社會來說都是最好的投資之一。我呼吁我們的成員國確保這一普遍權(quán)利盡快成為每個人的現(xiàn)實。
1948 年，教育被宣布為“普遍人權(quán)”。2015 年，聯(lián)合國將讓所有人接受優(yōu)質(zhì)教育定義為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，再次確認(rèn)了這一權(quán)利。然而，盡管教育普及率已取得數(shù)十年的進(jìn)步，但全球仍有 2.5 億兒童和年輕人失學(xué)，低收入和中等收入國家 70% 的 10 歲兒童如今無法理解簡單的書面文字。
聯(lián)合國教科文組織在周一發(fā)布的一份新報告中指出，到 2030 年，輟學(xué)和教育差距將給全球經(jīng)濟(jì)帶來 10 萬億美元的損失，相當(dāng)于法國和日本每年 GDP 的總和。該報告題為“不作為的代價：兒童和青少年不學(xué)習(xí)的全球私人、財政和社會成本”。
相反，報告估計，只要將早退學(xué)或缺乏基本技能的兒童比例降低 10%，就能使年度 GDP 增長提高 1 到 2 個百分點。因此，教育似乎是一個國家可以做出的最佳投資之一。
除了這些經(jīng)濟(jì)方面的考慮，報告還警告稱，這些教育缺陷會造成嚴(yán)重的社會損害。在世界范圍內(nèi)，基本技能掌握方面的差距與女孩早孕率上升 69% 有關(guān)，而每年的中學(xué)教育都有助于降低女孩在 18 歲之前結(jié)婚生子的風(fēng)險。
為全民提供優(yōu)質(zhì)教育的十條建議
周一，在法國巴黎聯(lián)合國教科文組織總部舉行的教育部長會議上，奧德蕾·阿祖萊呼吁教科文組織 194 個成員國“尊重其將教育從一項特權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槿澜缑總€人的特權(quán)的承諾”，總干事還強調(diào)說：“教育是應(yīng)對當(dāng)今挑戰(zhàn)的重要資源，從減少貧困到應(yīng)對氣候變化。”智利總統(tǒng)加布里埃爾·博里奇也出席了會議。博里奇與總干事共同擔(dān)任全民優(yōu)質(zhì)教育高級指導(dǎo)委員會主席。
為了實現(xiàn)全民優(yōu)質(zhì)教育的目標(biāo)，聯(lián)合國教科文組織的報告提出了十條建議。其中第一條是，各國政府應(yīng)保證每個男孩和女孩至少享受十二年的免費公立學(xué)校教育。這種教育必須與對幼兒教育的投資相輔相成，為盡早學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，并消除不平等。還必須為那些未能從優(yōu)質(zhì)教育中受益或教育中斷的年輕人設(shè)立“第二次機會”計劃。
學(xué)習(xí)環(huán)境也必須既安全又包容。聯(lián)合國教科文組織呼吁縮短兒童家與學(xué)校之間的距離，特別是在貧困地區(qū)，并要求所有學(xué)校都提供水和衛(wèi)生設(shè)施。班級規(guī)模必須保持較小，課程必須由合格、積極主動的教師授課，以公平的方式支持所有學(xué)生，特別注意性別平等。
教科文組織還鼓勵各國提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和家庭對男孩和女孩完成完整教育周期的重要性的認(rèn)識，并讓家長參與學(xué)校活動和管理。